Wprowadzenie definicji 'sandboxa' do nowej ustawy
Lobbowaliśmy za stworzeniem bezpiecznego środowiska testowego dla startupów. Nasze propozycje zostały uwzględnione w 94% w ostatecznej treści rozporządzenia ministra.
Stowarzyszenie FinTech Polska Hub stanęło przed murem niejasnych przepisów, które blokowały testowanie nowych usług płatniczych. Brak legalnej 'piaskownicy regulacyjnej' zmuszał polskie firmy do przenoszenia działów rozwoju do Estonii. Podjęliśmy się wprowadzenia konkretnej definicji sandboxa do polskiego porządku prawnego.
Wyzwanie
W 2023 roku aż 11 obiecujących startupów fintech zrezygnowało z działalności w Polsce przez ryzyko kar od regulatora. Nie było jasne, co wolno testować bez pełnej licencji bankowej, która kosztuje fortunę. Firmy członkowskie stowarzyszenia traciły średnio 430 000 PLN na audyty, które ostatecznie i tak nie dawały gwarancji bezpieczeństwa prawnego. Ministerstwo Finansów pracowało nad nową ustawą, ale pominęło kluczowe dla sektora technologicznego uproszczenia.
Podejście
Zaczęliśmy od audytu porównawczego przepisów w 4 krajach regionu, aby pokazać urzędnikom, jak ucieka nam kapitał. Zespół Suprasorte Strategic Lobby przygotował 6 pism z konkretnymi poprawkami, które uderzały w sedno problemu. Przez 5 miesięcy braliśmy udział w 14 spotkaniach podkomisji sejmowych, cierpliwie tłumacząc różnicę między systemem transakcyjnym a środowiskiem testowym. Znamy korytarze na Wiejskiej i wiedzieliśmy, do kogo trafić z argumentami o stabilności rynku.
Rozwiązanie
Opracowaliśmy autorską definicję prawną 'piaskownicy technologicznej', która pozwala na 12-miesięczny okres próbny dla nowych usług. Zaproponowaliśmy system warunkowych zezwoleń KNF, który skraca formalności z 9 miesięcy do 41 dni. Nasze rozwiązanie zawierało też gotowy schemat raportowania błędów, który nie skutkuje natychmiastowym odebraniem uprawnień. Większość tych zapisów trafiła bezpośrednio do ostatecznego tekstu rozporządzenia.
Rezultaty
Dzięki naszym działaniom sektor fintech zyskał jasne ramy prawne do testów, co zahamowało odpływ mózgów za granicę. Pierwszy nabór do piaskownicy ruszył we wrześniu 2024 roku i od razu przyciągnął liderów rynku.
Harmonogram
-
Październik 2023Analiza 27 luk prawnych w pierwotnym projekcie ministerstwa.
-
Styczeń 2024Złożenie raportu z rekomendacjami zmian do rąk przewodniczącego komisji.
-
Marzec 2024Udział w pracach podkomisji stałej ds. instytucji finansowych.
-
Lipiec 2024Ostateczne zatwierdzenie definicji sandboxa w głosowaniu.
"Sądziłem, że proces legislacyjny jest nie do ruszenia dla małych graczy. Suprasorte Strategic Lobby pokazało, że liczą się fakty, nie obietnice. Nasze poprawki przeszły niemal bez zmian."