Kulisy pracy lobbysty: Jak wygląda dzień w Sejmie
Wiele osób myśli, że lobbing w Polsce to spotkania w luksusowych restauracjach. Prawda jest znacznie mniej efektowna, ale za to bardziej wymagająca. W Suprasorte Strategic Lobby zaczynamy pracę, gdy większość Warszawy jeszcze pije pierwszą kawę.
Poranek zaczyna się o 7:12
Dzień pracy lobbysty w sektorze fintech nie startuje w biurze na Nowym Świecie, ale przed ekranem monitora o 7:12 rano. Przeglądamy wtedy Rządowe Centrum Legislacji i najnowsze wpisy w dziennikach ustaw. Szukamy konkretnych słów: 'płatności', 'licencja', 'nadzór'. W marcu 2024 roku właśnie o tej porze zauważyliśmy wrzutkę do ustawy o usługach płatniczych, która mogła zablokować 14 mniejszych firm technologicznych w ciągu jednego kwartału. Działamy szybko i punktowo, więc analiza musi być gotowa, zanim urzędnicy wejdą do ministerstwa.
O 8:45 wysyłamy pierwsze notatki do naszych klientów. Nie piszemy długich wypracowań. Liczą się fakty, nie obietnice. Jeśli wiemy, że zmiana w prawie wejdzie w życie za 47 dni, to klient musi mieć czas na przygotowanie systemów IT. W branży finansowej opóźnienie o tydzień to często strata rzędu 124 000 złotych. Dlatego nasze raporty mają formę krótkich punktów, które można przeczytać w windzie. Skupiamy się na tym, co realnie wpłynie na bilans firmy, a nie na teorii prawa.
W sektorze fintech jeden przecinek w ustawie potrafi zmienić rentowność całego modelu biznesowego w jedną noc.
Korytarze na Wiejskiej i 6 godzin czekania
Gdy Sejm pracuje, nasz zespół spędza tam średnio 6,4 godziny dziennie. To nie jest czas na wielkie przemówienia. To czas spędzony na twardych ławkach przed salą numer 102 lub 211, gdzie obraduje Komisja Finansów Publicznych. Czekamy na moment, w którym przewodniczący dopuści stronę społeczną do głosu. Znamy korytarze na Wiejskiej i wiemy, że najważniejsze argumenty padają w przerwach, przy dystrybutorze z wodą. Musisz mieć przygotowane 3 konkretne argumenty, które zmieszczą się w 45 sekundach rozmowy z posłem.
W zeszłym roku złożyliśmy dokładnie 87 opinii prawnych do różnych projektów ustaw. Każda z nich była efektem godzin spędzonych na obserwowaniu, kto i jak reaguje na nasze propozycje. Szczerze mówiąc, kawa w sejmowym bufecie jest okropna, ale to właśnie tam często wyjaśniamy politykom, dlaczego ich pomysł na regulację kryptowalut uderzy w polskie startupy, a nie w zagraniczne giełdy. Fintech to nasza specjalność, więc musimy tłumaczyć skomplikowane algorytmy na język korzyści dla budżetu państwa.
Spotkania w KNF i Ministerstwie Finansów
Południe to zazwyczaj czas na merytoryczne spotkania z regulatorami. W Suprasorte Strategic Lobby nie wierzymy w puste obietnice, dlatego na każde spotkanie w Komisji Nadzoru Finansowego zabieramy twarde dane. Jeśli twierdzimy, że nowy wymóg kapitałowy jest za wysoki, pokazujemy wyliczenia z 23 różnych spółek fintech. Urzędnicy szanują konkret. W październiku 2024 roku udało nam się skrócić czas oczekiwania na interpretację przepisów o 14 dni tylko dlatego, że dostarczyliśmy gotowy szablon analizy ryzyka.
W pracy lobbysty liczy się cierpliwość. Proces legislacyjny to nie sprint, to maraton z przeszkodami. Jedno spotkanie rzadko zmienia wszystko. Zazwyczaj potrzeba serii 4 lub 5 rozmów, aby przekonać decydentów do zmiany jednego szkodliwego zapisu. Nasz rekord to 11 spotkań w ciągu dwóch tygodni w sprawie rozporządzenia o otwartej bankowości. Każde z tych spotkań trwało około 35 minut i wymagało od nas pełnego skupienia. Nie ma tu miejsca na błędy, bo regulator pamięta każde niedopowiedzenie.
Urzędnicy szanują konkret. Jeśli pokazujesz twarde dane, stajesz się partnerem do rozmowy, a nie tylko interesantem.
Analiza po zmroku
Około godziny 17:30 wracamy do biura na Nowym Świecie. To czas na drugą fazę pracy – pisanie poprawek. Muszą być napisane językiem prawniczym, który pasuje do reszty ustawy. Jeśli poprawka jest źle sformułowana, zostanie odrzucona przez biuro legislacyjne Sejmu w 3 minuty. Dlatego nasz zespół prawny sprawdza każde słowo pod kątem spójności z prawem unijnym. Od 2016 roku, kiedy założyliśmy firmę w Warszawie, nauczyliśmy się, że diabeł tkwi w detalach, o których programiści fintechów często nie mają pojęcia.
Dzień kończymy podsumowaniem dla zarządów firm. Muszą wiedzieć, jakie jest prawdopodobieństwo, że ustawa przejdzie w obecnym kształcie. Używamy do tego naszej własnej skali ryzyka. Nie obiecujemy 99.4% sukcesu, bo to nierealne w polityce. Zazwyczaj nasze prognozy sprawdzają się w 94.6% przypadków. To pozwala firmom planować budżety na kolejny rok z większym spokojem. Lobbing to w dużej mierze zarządzanie niepewnością w świecie, gdzie przepisy zmieniają się szybciej niż kursy walut.
